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山东成“网帖猛砖”高发区 多数举报案不了了之


发布时间: 2021-11-07

  从举报内容上看,有确有其事的,有并非毫无来由的,也有子虚乌有的,但最后这些案子大都以不了了之告终

  据了解,其中有两名民警承认自己参与了实名举报,而其他民警则一概表示对此事不知情。对此,郯城县公安局局长孙钦刚对媒体公开表示,举报纯属告黑状。他说,真正参与举报的两名民警是因为违纪受处分,或对现在岗位不满,而以此诋毁他。在此帖发布前,这两名举报民警已到山东省和临沂市有关部门信访,反映这些问题。有关部门也对信访内容进行调查,均查无实据……

  再追溯到3个月前,山东省郓城县35名民警发帖实名举报县委书记,但经本报记者核实,是有人假借民警之名发网帖举报。此事最终虽不了了之,但也曾闹得沸沸扬扬。

  两年半前,山东省高唐县3名网民发帖举报县委书记,3人因此被逮捕,但后经调查审理,3人均无罪释放,并获得国家赔偿。一年后,县委书记被免职,但免职文件中未提“帖案”一事。

  综观这些案例,似乎都有一个非常相似的发展进程:先是发帖前已经有类似的信访和举报,有关部门也进行了相关的调查,结论均为“查无实据”或“未发现反映的问题”。紧接着,网帖就来了,而且噱头都不小,有普通民警实名举报的,也有干部举报的,被举报的人有县委书记、镇委书记,更有公安局长。这些帖子在网络上引发连环“爆炸”,最终又促成相关部门再次介入调查。

  从举报内容上看,有确有其事的,有并非毫无来由的,也有子虚乌有的,但最后这些案子大都以不了了之告终。

  “这是一种仿效效应,近段时间,山东几乎成了‘网帖猛砖’的高发区了。”山东大学法学院一位教授说,“网帖举报是网络监督的一种极为有效的手段,它通过网帖在网络上的高速传播,造成舆论压力,达到监督的目的。从这些网帖案发展的过程来分析,网帖举报案高发的原因有二:一是正常举报渠道欠通畅,有关职能部门调查较粗糙,无法满足群众的正常监督诉求,于是一些人选择了网络这一便捷有效的监督渠道;二是网帖举报‘威力’无穷,一些怀揣不良企图的人利用这一渠道打击报复官员,以达到自己不可告人的目的。”

  这位教授强调:“从目前的发展势头来看,网帖举报‘游戏规则’严重缺失。很多发帖者在扔完‘砖头’后可以很潇洒地抽身离去,即使‘现身’了,也难以问责。这些‘帖案’恰恰暴露了我国现有法律制度对‘网帖记者’的监管真空。”

  一个客观的举报网帖的确能让有问题的被举报者无处藏身,起到有效的监督作用;但一个子虚乌有的举报网帖却能造成极大伤害,让被举报人名誉扫地。因此,给“网帖记者”定制游戏规则,已成当务之急

  多位业内人士认为,网络时代,似乎人人都是记者,人人都拥有“新闻麦克风”,但如果没有“游戏规则”,势必会造成泥沙俱下、鱼龙混杂的混乱局面,由此引发一系列危险后果。

  “我是最大的受害者。”郭峰告诉记者,“段磊发帖诽谤了我,我的名誉权遭受极大的侵害,可我现在也实在拿他没办法。”

  “这就是一个危险的信号。”山东律师舒向新说,“一个客观的举报网帖的确能让有问题的被举报者无处藏身,起到有效的监督作用;但一个子虚乌有的举报网帖却能造成极大伤害,让被举报人名誉扫地。如果无法让网络诽谤者承担相应的法律后果,就会造成法治失衡的局面。”

  记者在对近两年来的山东“网帖”案采访调查中发现,这些举报网帖或多或少存在夸张、杜撰、道听途说的成分。然而,在发帖之初,很多网民的跟帖均表示,宁可信其有不可信其无。但在权威部门作出最终的调查报告后,网民们又纷纷谴责发帖者的卑鄙和别有用心。

  “这又是一个危险信号。”舒向新说,“网络诽谤案的多发最终侵害的是网络监督的‘可信度’,这好比那个老是空喊‘狼来了’的孩子,喊多了人家就不信了。的确,网络监督有着其他监督渠道无法替代的优势和威力,网民必须好好珍惜这一渠道,杜绝滥用而造成的伤害。”

  那么到底如何才能有效控制“网络监督权”的滥用呢?舒向新给出的建议是,“给‘网帖记者’定制游戏规则,让网络诽谤者承担应该承担的法律后果”。

  记者在曹县公检法等部门采访中了解到,曹县帖案之所以一开始以公诉案立案,是因为当事人郭峰无法有效确认诽谤者,同时更缺乏有效的取证渠道,无法提起自诉,不得不选择向公安机关报案。

  “网络诽谤案是一种新型案件,造成的后果往往比现实诽谤案更为严重,而受害者提起自诉的难度却更大。”曹县公安局一位办案人员说,“如果不借助网监部门的侦查手段,受害者根本无法锁定匿名诽谤者,也无法取得有效的指控证据。而根据我国现有法律规定,公安机关如果不予立案,就无法做进一步的调查取证,即便取得了证据,也无法向受害者提供。”

  因此,舒向新认为,有关部门应该对相关法律规定进行修订,并赋予网监部门协助自诉当事人调查取证的权力。对于可以进行公诉的案件,要明确界定“严重危害社会秩序和国家利益”的量化程度,明确诽谤罪和诽谤行为的区别;对于受害者自诉的网络诽谤案,网监部门应积极协助当事人调查取证,以最快的速度追究诽谤者的法律责任。

  “这个‘帖案’让我们坚定信心,去探求党内监督、人大监督、行政监督、司法监督与网络监督的无缝对接,畅通多元化监督渠道。”曹县县委一位主要领导向记者透露,“一方面,我们要大力畅通政府门户网站以及各监督部门网站的网络监督渠道,充分发挥调查监督功能,满足群众正常的监督诉求;另一方面,针对‘网帖举报’,要及时调查取证,如实回应网民疑问,避免沟通不畅而造成的猜疑和误会,改变被动应付的局面。满帮线上交易全程守护交易安全[ 2021-10-24 ]

  为帮亲属泄私愤,在互联网上通过建立“博客”、“邮箱”等方式对别人进行诽谤。辽宁省葫芦岛市人民检察院近日以涉嫌诽谤罪批准对刘某实施逮捕。据悉,这是葫芦岛市侦办的首例利用互联网诽谤他人案。

  今年5月17日,一篇题为《辽宁葫芦岛连山农村合作银行董事长利用在职疯狂敛财》的文章出现在一家门户网站上。此文列举了该行董事长的多条“罪状”,所述内容很快在社会上流传,引起了银行股东和客户的恐慌,仅半个月,银行存款累计下降2.1亿元。5月31日,该银行董事会成员到葫芦岛市公安局报案。

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